Partenariats public-privé : l’expérience de PAEPARD

Malgré les efforts déployés ces dernières années pour améliorer la situation de l’agriculture en Afrique subsaharienne, peu de changements ont été observés. Cet insuccès est dû, en partie, au fait que ces efforts ont été consentis par diverses entités de petite taille, aux capacités de financement à court terme et sans l’expertise nécessaire pour diffuser les résultats de leurs travaux de recherche. De plus, ces initiatives ont aussi pâti de la déconnexion entre la recherche et les utilisateurs finaux. La Plateforme pour un partenariat Afrique-Europe en recherche agricole pour le développement (PAEPARD) a donc conçu une approche de partenariat multi-acteurs afin de surmonter les lacunes existantes dans le domaine de la recherche agricole pour le développement (RAD). Par le biais de divers mécanismes de facilitation, PAEPARD a soutenu la formation de consortiums composés de divers acteurs des secteurs public et privé. Ces consortiums ont été mis en place dans le but d’examiner des questions de recherche prioritaires et de répondre aux besoins des utilisateurs. Le secteur public peut être représenté par des ministères, tels que le ministère de l’Agriculture ou le ministère de l’Industrie et du commerce ; des bureaux de représentation gouvernementale au niveau régional et local ; des banques d’État actives dans le financement du développement rural ; des entreprises publiques, par exemple dans le domaine semencier ou agroalimentaire ; ainsi que des instituts de recherche financés par des fonds publics, des offices de commercialisation, et des universités. Quant au secteur privé, il inclut toutes les entreprises à vocation lucrative qui ne relèvent pas du secteur public et qui ne sont pas gérées par celui-ci, ainsi que des organismes indépendants à but non lucratif, comme les organisations non gouvernementales (ONG) et les organismes caritatifs. Dans le cas des consortiums de PAEPARD, les partenaires privés regroupent plus spécifiquement des organisations d’agriculteurs, des entreprises agro-industrielles, des entreprises de fourniture d’intrants et des ONG.