Institutionnalisation de l’approche Champ-École de Producteurs (CEP) dans le continuum « Recherche – Formation - Conseil agricole et rural » au Sénégal

L’approche Champs-Écoles Producteurs (CEP) est introduite au Ghana en 1996, au Niger en 1999 et au Sénégal en 2000 via le projet « Gestion intégrée de la Production et des Déprédateurs (GIPD) » soutenu par la FAO. Cependant, l’institutionnalisation de l’approche CEP demeure un défi à telle enseigne que dans la Déclaration de Dakar, les participants de 22 pays d’Afrique de l’Ouest et du Centre à l’atelier tenu, du 11 au 17 décembre 2017, ont recommandé : « la mise en place d’un cadre approprié pour l’institutionnalisation nationale de l’approche CEP, en particulier en intégrant l’approche CEP dans les politiques, programmes et projets nationaux ainsi que dans les cursus et programmes de formation universitaires et académiques » (FAO, 2017b). Selon, Jonfa et Waters-Bayer (2005) « L’institutionnalisation est un processus par lequel de nouvelles idées et pratiques sont introduites, acceptées et utilisées par les individus et les organisations, et font partie de ‘la norme’ ». Dans ce sillage, le CEP est certes adopté par les Organisations Professionnelles Agricoles (OPA) à l’instar du Projet « Intégration de la résilience climatique dans la production agro-pastorale pour la sécurité alimentaire dans les zones rurales vulnérables à travers l’approche des champs- écoles paysans » et exécuté au Sénégal par la FAO du 01/12/2015 au 31/12/2021 permettant de (i) former 12 576 agriculteurs et agropasteurs (8 376 au niveau des CEP et 4 200 dans les CEAP) dont 7 335 femmes (58%), (ii) former 523 facilitateurs de CEP et CEAP et (iii) recycler 116 maîtres-formateurs. D’où, un total de 560 champs-écoles mis en place, dont 410 CEP et 150 CEAP (FAO, 2021). Dans ce projet, la FAO a chargé le FNDASP de proposer « une stratégie d’institutionnalisation de l’approche CEP dans la Recherche et la Formation agricoles et rurales ». Concomitamment, l’ANCAR a bénéficié d’un financement de la FAO sous forme de Projet de Coopération Technique (TCP)-Facility sur « l’intégration des CEP comme outil de Conseil Agricole et Rural ». Ainsi, ce présent rapport sur la capitalisation de l’institutionnalisation de l’approche CEP, objet de la commande de la FAO, est développée selon 3 lignes directrices : (i) analyse SWOT de l’approche CEP au Sénégal sur la base de la mise en oeuvre des derniers projets, (ii) intégration de l’ approche CEP dans le conseil agricole au sein de l’ Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural (ANCAR), (iii) processus d’institutionnalisation de l’approche CEP par le biais du FNDASP, en terme de concertation et dialogue entre la recherche, la formation et la capacité de rendre opérationnels (du point de vue logistique et financière) les initiatives de développement agrosylvopastoral. Les principales caractéristiques prises en compte dans l’étude pour l’institutionnalisation de l'approche CEP sont : (i) son incorporation dans la politique agricole (sensu lato), (ii) son intégration dans la recherche et les universités, (iii) la disponibilité de ressources humaines et financières et, leurs rôles, (iv) les dispositions et mécanismes institutionnel(le)s établis pour l'application systématique de l'approche CEP, (v) l’individuation des individus, organisations et acteurs politiques engagés, (vi) les groupes CEP autonomes dans lesquels la culture de l'apprentissage devient le "norme", (vii) les réseaux CEP fonctionnels et plateformes de partage et apprentissage, (viii) l’élaboration de directives CEP et normes pour le processus de suivi & évaluation. Pour ce faire, ce rapport de capitalisation, s’articule autour des points suivants : (i) la pertinence d’adresser l’institutionnalisation du CEP, (ii) le déroulé de la méthodologie de capitalisation, (iii) la documentation de l’institutionnalisation de l’approche CEP, (iv) la mise à l’échelle et le partage de l’institutionnalisation, (v) la perspective d’argumentation pour l’institutionnaliser l’approche CEP. In fine, cette étude de capitalisation contribuera à fournir des preuves sur les expériences de services de conseil, dans le cadre de la deuxième composante du projet "Resilient Food Systems " de la FAO